Сербия. часть 3

Начало тут: http://helier49.livejournal.com/139504.html

и тут:  http://helier59.livejournal.com/130783.html

Агнес Комитет по миграции, беженцам и перемещенным лицам ПАСЕ.

В 2011 г. в Средиземном море погибло 2500 мигрантов, но это только официальные данные. Этих жертв мы могли бы избежать: ведь по спутнику в г.Риме власти Италии определи, где терпящий бедствие корабль с мигрантами находится, итальянский вертолёт привез мигрантам воду и бисквиты. Но почему-то военные не предоставили помощь людям, хотя видели, что люди гибнут в шторм. Выжили всего 11 человек. Гибнущее судно подавало сигнал и кораблям НАТО, но корабли НАТО так же не помогли. Испания сказала, что никакого сигнала не получали, и что до терпящих бедствие людей было 22 мили. Поскольку Ливия не стала спасать своих граждан, Италия должна была взять на себя ответственность. Беспорядки в Ливии есть основа для прогноза по беженцам. Нужна конвенция о спасении беженцев на море. ПАСЕ требует полного расследования по этому случаю в мае 2011 г. ПАСЕ задало вопрос США: где находились их корабли в момент трагедии мигрантов? «Выдворение ложных беженцев» -  это тема для следующего судебного дела в Страсбурге. В ПАСЕ создан подкомитет «О лишении свободы», цель которого подготовить предложения для посещений МПС депутатами разных уровней. У депутатов в отличии от правозащитников есть только возможность  наблюдать, но не мониторить, не составлять акты, не анализировать мониторинг, не защищать права заключенных.

Фронтекс: есть проблема и в том, что по законам прокурор Италии может преследовать рыбаков, которые спасают мигрантов на море. Здесь имеются юридические противоречия «законов земли» с морским правом, когда с шторм нужно спасать всех. Фронтекс знает, что эти авантюры делают преступники, занимающиеся контрабандой людей. И в стране нового пребывания мигранты вновь попадают в лапы преступников. Рабское отношение к нелегалам в принимающей стране - 90%. Нужно разъяснять мигрантам, как можно попадать в Европу легально. Государство должно это делать считают НПО. Фронтекс, хоть и молодое европейское Агентство, но создало уже сеть патрулирования на море.

Маркус Егер из Совета Европы считает, что виноваты не мигранты, а бандиты, которые торгуют людьми и организуют трафик. Люди же являются жертвами.

9-й Белградский семинар/workshop НПМ по теме недобровольной миграции в Европе закончился.  Закончился и трехлетний проект Совета Европы. По итогам работы создана европейская сеть из участников. На 8-м семинаре (так же по теме миграция и беженцы) в Женеве был представитель от РФ. Участники из стран бывшего СССР и соц.лагеря еще хорошо говорят по-русски, и у меня проблем с общением в кулуарах не было.
К концу семинара я уже устойчиво понимала собеседников на английском
не из Англии, они, как и ,я говорят на упрощенном английском, очень
даже понятном мне, например, я соседствовал с омбудсманом Швеции
(одним из) и совершенно хорошо его понимала. До декабря 2012 г. по этому проекту будет затишье, и состоится только подготовка и публикация материалов по итогам этого 9-го семинара, как это было и в пошлые 8 раз. Думаю, что я поучаствую от РФ в подготовке бюллетеня, поскольку, хоть и активно работала на семинаре, смогла сказать не все. В 2013 г. созданная сеть будет помогать готовить НПА по содержанию ИГ и ЛБГ в Европе на основании имеющихся европейских пенитенциарных правил, но с учетом Конвенций о беженцах и с учетом норм Морского права (это Международное право). К сентябрю 2012 г. сеть подготовит для Украины и по заданию Рады поправки в украинское законодательство, касающееся беженцев. Поправки призваны гармонизировать имеющееся нац.право с европейским. 

Егер: Фронтекс открыт, и старается не нарушать ПЧ. Может ли ФРОНТЕКС отказаться от работы с Грецией, если там пограничники нарушают ПЧ? Если есть риск силы на борту самолета, сажать в самолет нельзя из-за нарушния прав человека?

Егер: в РФ самое большое количество нелегалов в Европе, поэтому мы заинтересованы в создании НПМ в РФ.